西班牙央行近期發布宏觀經濟預測報告,將該國2025年經濟增長預期從之前的2.5%上調至2.7%。報告稱這一調整主要基于2024年西班牙經濟增長3.2%的強勁表現,遠超歐元區0.9%的平均水平,展現出該國經濟持續向好的發展態勢。但西央行也警告稱,全球經濟的不確定性,尤其是美國的新關稅舉措,可能對該國出口以及供應鏈造成沖擊,為其經濟增長之路增添變數。
西班牙經濟的強勁表現主要得益于內需的拉動,尤其是私人消費的顯著增長。2024年,西班牙的私人消費對經濟增長的貢獻率超過60%,成為經濟增長的主要動力。此外,旅游業的持續復蘇也為經濟增長提供了重要支撐。2024年,西班牙接待的外國游客數量創下歷史新高,達到9400萬人次,比2023年增長10%。這些游客在西班牙的消費額約為1260億歐元,同比增長16%,顯示出西班牙旅游業的強勁復蘇態勢。
工業領域的表現同樣亮眼。西班牙是歐洲第二大、全球第八大汽車制造國,汽車行業對其國內生產總值(GDP)的貢獻率達到10%,占全國出口總額的18%。此外,西班牙近年來大力發展綠色經濟,通過引入外資和歐盟基金支持,推動新能源產業迅速發展。2024年,西班牙的太陽能和風能發電裝機容量大幅增加,成為歐洲新能源發展的佼佼者。
盡管西班牙經濟表現強勁,但仍面臨內部挑戰。從外部環境看,全球經濟形勢的不確定性對西班牙經濟構成潛在威脅。美國單方面挑起的關稅爭端引發了全球貿易緊張局勢。歐盟委員會已于3月12日宣布反制措施,以回應美國對鋼鐵和鋁制品加征關稅的措施。在此背景下,作為外向型經濟國家,西班牙出口市場難免受到影響,訂單減少、成本上升等問題紛至沓來,諸多企業憂心忡忡。
聚焦國內,公共債務增加與失業率高企兩大難題不容小覷。盡管2024年西班牙公共債務占GDP的比例有所下降,但歐盟委員會預計2025年西班牙的財政赤字將略有上升。長期來看,西班牙的財政可持續性仍面臨中等風險,需通過謹慎的財政政策加以應對。此外,西班牙失業率仍然較高,尤其是青年失業率和長期失業率居高不下。盡管2024年失業率降至2008年以來的最低水平,但與歐盟平均水平相比仍顯突出。勞動力市場的結構性問題,如臨時合同比例過高,也對西班牙就業穩定構成挑戰。
面對復雜的經濟形勢,西班牙政府正采取全方位措施鞏固經濟復蘇成果。在應對外部挑戰方面,針對美國貿易政策調整帶來的沖擊,首相桑切斯明確表態將“堅定站在企業和人民一邊”,并著手制定應急計劃,重點幫扶受關稅政策影響最嚴重的產業部門。同時,西班牙政府正積極參與歐盟貿易政策制定,推動多邊貿易合作,以降低貿易爭端對經濟的沖擊。
在內部改革方面,西班牙政府正著力推進3項關鍵舉措,增強西班牙經濟的抗風險能力。首先,深化勞動力市場改革,著力降低就業市場障礙,提升就業質量;其次,加大新能源和高科技產業投資力度,推動經濟多元化發展,構建更具韌性的產業結構;再次,持續優化財政收支結構,提高資金使用效率,為經濟發展提供穩定的資金保障。
經濟專家指出,西班牙經濟雖展現出較強韌性,但在全球經濟不確定性增加的背景下,仍需持續推進結構性改革,才能確保經濟持續健康發展。未來西班牙經濟增長能否達到預期目標,將取決于內需的持續性和外部風險的演變情況。(經濟日報記者 謝夢凡)