在今年全國(guó)兩會(huì)上，營(yíng)商環(huán)境話題熱度高，大家關(guān)注的焦點(diǎn)之一，是今年政府工作報(bào)告中提到的“政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心”。

　　企業(yè)的信心來(lái)源于哪里？除了經(jīng)濟(jì)向好基本面外，良好的營(yíng)商環(huán)境、穩(wěn)定的政策預(yù)期、完善的法治保障都是重要影響因素。自代表科創(chuàng)前沿的“杭州六小龍”出圈以來(lái)，“包容十年不鳴，靜待一鳴驚人”“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”等營(yíng)商環(huán)境品牌，給各地政府工作帶來(lái)啟發(fā)。越來(lái)越多的地方認(rèn)識(shí)到，拼營(yíng)商環(huán)境，就是在拼經(jīng)濟(jì)，就是筑牢高質(zhì)量發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)感受說(shuō)了算。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，政策不是越多越好，而是要看是否切中所需、解決實(shí)際問(wèn)題。之所以強(qiáng)調(diào)“寓管理于服務(wù)之中”，就是要讓政府從管理思維向服務(wù)思維轉(zhuǎn)變，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，折射出治理觀念之變。

　　眼下，不少地方將企業(yè)感知作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的坐標(biāo)。在此過(guò)程中，如何進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，提振發(fā)展信心？政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)在解讀今年報(bào)告時(shí)提到的3個(gè)關(guān)鍵詞，指出了下一步發(fā)力重點(diǎn)。

　　抓環(huán)境。讓企業(yè)安心謀發(fā)展，先要搞清楚，企業(yè)擔(dān)心什么？“最怕說(shuō)好的政策不給了”“最怕被區(qū)別對(duì)待”是不少企業(yè)的共鳴。這就要求政策供給保持延續(xù)性，充分發(fā)揮制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。盯住一個(gè)“法”字，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，用公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、透明可預(yù)期的政策環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鍛造穩(wěn)定之“錨”。

　　減負(fù)擔(dān)。讓企業(yè)輕裝上陣，一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是加快清償拖欠企業(yè)賬款，解決企業(yè)回款難、回款慢問(wèn)題。按照部署，今年將安排地方政府專項(xiàng)債用于消化地方政府拖欠企業(yè)賬款，足見(jiàn)黨中央對(duì)這一工作的重視。在化解存量問(wèn)題的同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化源頭治理，完善長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到不敢欠、不能欠。

　　優(yōu)服務(wù)。這些年，從“一件事”改革到聘任“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”，從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，各地打造一流營(yíng)商環(huán)境的努力有目共睹。如今，我國(guó)已有各類經(jīng)營(yíng)主體近2億戶，復(fù)雜多樣的企業(yè)需求對(duì)進(jìn)一步增進(jìn)政企溝通提出了更高要求。能不能及時(shí)把政策暖意傳給市場(chǎng)最活躍的細(xì)胞，能不能踐行好“不打擾也是一種服務(wù)”，有賴于各地區(qū)各部門一以貫之提升服務(wù)水平。

　　前不久發(fā)布的《2024年度中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告》中，一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：受訪企業(yè)對(duì)2024年度中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)較2023年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。提振企業(yè)信心的密碼，就藏在這“魚”“水”關(guān)系當(dāng)中。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：原 洋）