國務院日前印發(fā)《關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》，提出要優(yōu)化和擴大服務供給，釋放服務消費潛力，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質化服務消費需求。

　　近年來，全國各地餐飲、旅游、文化娛樂等消費場景持續(xù)創(chuàng)新，文旅融合、文體融合亮點頻出，服務消費潛力不斷釋放，為提振市場信心和擴大內需提供了有力支撐。上半年，服務零售額同比增長7.5%，增速比同期商品零售額增速快4.3個百分點。

　　數據表明，隨著居民收入水平提高和市場需求變化，我國消費結構升級加快，居民消費正從注重量的滿足向追求質的提升轉變，從以商品消費為主向商品和服務消費并重轉變。從發(fā)展特點看，現階段服務消費體現出的供給數字化、需求品質化、主體年輕化的發(fā)展趨勢，正是消費市場結構持續(xù)優(yōu)化、質量不斷提升的生動展示。

　　服務消費涉及領域量大面廣，做大做優(yōu)服務消費，既有利于穩(wěn)定社會就業(yè)，也有助于推動經濟結構優(yōu)化升級。從養(yǎng)老托育、家政服務到餐飲住宿、文化娛樂，服務消費涉及的領域與群眾日常生活密切相關。正因為貼近百姓需求，服務消費有著廣闊市場空間和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　不過，從發(fā)展現狀看，與高收入經濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比，目前我國服務消費占居民消費比重仍然偏低。百姓對健康、醫(yī)療、文化、旅游、體育等服務消費的需求旺盛，但部分領域供給質量還不高，優(yōu)質供給還不充分，一些行業(yè)標準有待健全，平臺建設需要完善。

　　面對廣闊市場前景和多樣化服務需求，應從供需兩端發(fā)力，釋放服務消費潛能，為鞏固經濟恢復向好勢頭提供強勁動力。

　　從供給端看，應繼續(xù)鼓勵支持服務消費新業(yè)態(tài)新模式新場景的創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費環(huán)境，提升服務品質，以優(yōu)質服務供給激發(fā)潛在消費需求。一方面，聚焦不同群體多元化、個性化的服務消費訴求，優(yōu)化布局結構，拓展新業(yè)態(tài)新模式新場景，推動服務消費多樣化、品質化發(fā)展。加快國際消費中心城市、區(qū)域消費中心城市建設，以此輻射并影響帶動周邊區(qū)域服務業(yè)發(fā)展，依托城市商圈、智慧街區(qū)、數字門店等載體，設計更多線上線下融合、文體融合、文旅融合的新消費場景。另一方面，完善和提升行業(yè)標準，加強針對性監(jiān)管，打造安全有序的消費環(huán)境，讓百姓放心消費。完善市場準入，引進外部優(yōu)質服務資源，鼓勵和引導社會資本積極參與，更好滿足服務消費市場多層級、多樣化需求。

　　從需求端看，有效提振服務消費，更依賴居民收入的增長和收入預期的改善。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，優(yōu)化個人所得稅等相關制度，切實增強居民消費能力，讓消費者敢消費、愿消費、能消費。各地還可結合實際情況，發(fā)放服務消費券或消費補貼。同時，落實好職工帶薪休假制度，探索實行彈性休假、錯峰休假政策，讓百姓有更多閑暇時間消費。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）